Viernes, 13 de Octubre de 2017

 

 

ANUNCIO

 

ACUERDO de 11 de octubre de 2017, del Pleno del Ayuntamiento de Guijuelo, por el que se aprueba definitivamente el texto refundido del Estudio de Detalle en la C/ Filiberto Villalobos, 148 y 148 (D) de Guijuelo, promovido por Dª. María Victoria Vega Berisa, en representación de la mercantil SEMARK A.C. GROUP, S.A. (Expte. 545/2017)

 

“Visto el estado de la tramitación del expediente relativo al Estudio de Detalle en la C/ Filiberto Villalobos, 148 y 148 (D) de Guijuelo, promovido por Dª. María Victoria Vega Berisa, que dice representar a la mercantil SEMARK A.C. GROUP, S.A., y teniendo en cuenta los siguientes

 

         ANTECEDENTES.-

 

1.- Con fecha 31/03/2017 tiene entrada en el Registro General de este Ayuntamiento una solicitud presentada por Dª. María Victoria Vega Berisa, que dice representar a la mercantil SEMARK A.C. GROUP, S.A., para la tramitación de un Estudio de Detalle en la C/ Filiberto Villalobos, 148 y 148 (D) de Guijuelo, redactado por el arquitecto D. Vicente Javier Castellanos Morante, sin visar, de fecha marzo 2017.

2.- Las Normas Urbanísticas Municipales de Guijuelo (NUM) fueron aprobadas parcialmente por la Comisión Territorial de Urbanismo de Salamanca (CTU) en sesión de fecha 15 de octubre de 2009 (BOCyL nº 37, de fecha 24/02/2010) y definitivamente en sesión celebrada el día 2 de agosto de 2010 (BOCyL nº 96, de fecha 22/05/2012), acordándose su publicación asimismo por acuerdo de la CTU en sesión de fecha 24 de febrero de 2012 (BOCyL nº 96, de fecha 22/05/2012).

 

En la sesión de la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo de Salamanca (CTMAU), celebrada el 2 de junio de 2015 (BOCyL nº 200, de fecha 15/10/2015), se acordó aprobar la corrección de errores materiales nº 1 de las NUM (delimitación incorrecta del suelo urbano en parcela comprendida entre las calles Góndola y Príncipe Felipe) y la nº 4 (delimitación incorrecta del sector UBN-08 –con la salvedad apuntada en el informe del Servicio Territorial de Fomento).

 

3.- Con fecha 04/04/2017 se dicta providencia de inicio del procedimiento ordenando la emisión de informes técnico y jurídico y de Intervención.

 

4.- El Arquitecto Técnico Municipal ha emitido informe favorable con fecha 05/04/2017, proponiendo que se recaben los siguientes informes previos:

 

- Servicio Territorial de Fomento

- Comisión Territorial de Patrimonio Cultural

- Subdelegación del Gobierno

- Confederación Hidrográfica del Duero

- Ministerio de Industria, Energía y Turismo

- Diputación Provincial

 

El informe de la Agencia de Protección Civil sólo es exigible cuando se afecte a áreas sometidas a riesgos naturales o tecnológicos, que hayan sido delimitadas por la administración competente para la protección de cada riesgo (en otro caso, se hará constar la ausencia de afección en la memoria del instrumento). En el documento se realiza el análisis de riesgos.

 

5.- Con fecha 10/04/2017 se han solicitado los informes previos antes citados, excepto el de la Agencia de Protección Civil, por cuanto que, en cumplimiento del artículo 12 de la Ley 4/2007, de 28 de marzo, de Protección Ciudadana de Castilla y León, se deberá solicitar tras la aprobación inicial, en su caso.

 

6.- Emitido informe de fecha 12/04/2017 por el Adjunto a Intervención del Ayuntamiento, entiende que el documento no cumple las determinaciones previstas en el articulo 136.2.d del RUCYL, por ser claramente insuficiente el estudio de sostenibilidad económica incluido en el mismo.

 

7.- Con fecha 25/04/2017 tiene entrada en el Registro General de este Ayuntamiento una documentación complementaria presentada por la citada mercantil, consistente en una aclaración al punto 8 de la memoria vinculante del Estudio de Detalle, redactada por el arquitecto D. Vicente Javier Castellanos Morante, de fecha abril 2017.

 

8.- Emitido informe de fecha 26/04/2017 por el Adjunto a Intervención del Ayuntamiento, concluye que el documento cumple las determinaciones previstas en el articulo 136.2 d) del RUCyL, justificando la innecesariedad del estudio económico, al que se hace remisión expresa de su contenido sin necesidad de su transcripción.

 

9.- Se ha emitido informe jurídico favorable del Adjunto a Secretaría del Ayuntamiento, de fecha 26/04/2017, en los términos y consideraciones que constan en el mismo.

 

10.- La Junta de Gobierno Local con fecha de 27/04/2017 acuerda la aprobación inicial del Estudio de Detalle en la C/ Filiberto Villalobos, 148 y 148 (D) de Guijuelo, redactado por el arquitecto D. Vicente Javier Castellanos Morante, sin visar, de fecha marzo 2017 junto con documentación complementaria consistente en una aclaración al punto 8 de la memoria vinculante, de fecha abril 2017, del que se deberá elaborar un refundido, en su caso, promovido por Dª. María Victoria Vega Berisa, que dice representar a la mercantil SEMARK A.C. GROUP, S.A.

 

En ningún caso puede aprobarse el proyecto de normalización de parcelas y urbanización de vial en la C/ Filiberto Villalobos, 148 y 148 (D) de Guijuelo, redactado por el citado arquitecto y con esa misma fecha, sin que, previa o simultáneamente, se apruebe este Estudio de Detalle.

 

11.- Efectuada consulta sobre la tramitación ambiental, mediante escrito registrado de entrada con fecha 23/05/2017, se considera por la Dirección General de Calidad y Sostenibilidad Ambiental de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente que “el estudio de detalle no es previsible que pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente, por lo que no se puede incluir dentro del ámbito de aplicación de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.”

 

12.- Con fecha 23/06/2017 de entrada en el Registro General de este Ayuntamiento, la mercantil SEMARK A.C. GROUP, S.A. presenta un texto refundido del Estudio de Detalle de referencia, redactado por el arquitecto D. Vicente Javier Castellanos Morante, de fecha junio 2017.

 

13.- Se reciben, antes de la aprobación definitiva, los informes que a continuación se detallan, así como el sentido de los mismos:

 

INFORMES

SOLICITADOS

FECHA INFORMES RECIBIDOS

SENTIDO DE LOS INFORMES

Servicio Territorial de Fomento

18/05/2017

Deficiencias a subsanar

Servicio Territorial de Cultura

(Comisión Territorial de Patrimonio Cultural)

27/04/2017

No necesita ser informado

Subdelegación del Gobierno

(Dependencia Provincial de Industria y Energía)

21/04/2017

No afecta

Confederación Hidrográfica del Duero

24/07/2017

Favorable

Ministerio de Industria, Energía y Turismo

10/05/2017

Favorable

Diputación Provincial de Salamanca

05/09/2016

Favorable

 

14.- Se ha cumplimentado el trámite de exposición pública por espacio de un mes en la forma que a continuación se detalla:

 

1.- Tablón de Edictos del Ayuntamiento, de fecha 12/05/2017

2.- Web www.guijuelo.es, de fecha 19/05/2017

3.- Boletín Oficial de Castilla y León, número 96, de fecha 23/05/2017

4.- Diario “La Gaceta de Salamanca”, de fecha 02/06/2017

 

Salvo error u omisión, durante el plazo de exposición público de UN (1) mes, contado a partir de la última de las publicaciones realizadas, se ha presentado UNA alegación por parte de IBERDROLA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA, S.A.U.

 

15.- Constan en el expediente informes técnico y jurídico favorables a la aprobación definitiva, del Arquitecto Técnico Municipal y del Adjunto a la Secretaría del Ayuntamiento, de fechas 31/07/017 y 01/08/2017, respectivamente, en los términos y consideraciones que constan en los mismos.

 

RAZONAMIENTOS JURÍDICOS.-

 

1.- En el artículo 55.1, en relación con el artículo 54 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León, se regula el procedimiento de aprobación del planeamiento de desarrollo, determinando que la aprobación definitiva de los Estudios de Detalle corresponde al Ayuntamiento, el cual deberá resolver sobre la misma antes de doce meses desde la publicación del acuerdo de aprobación inicial, señalando los cambios que procedan respecto de lo aprobado inicialmente.

 

2.- El artículo 22.2, letra c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, señala como competencia del Pleno la aprobación que ponga fin a la tramitación municipal de los planes y demás instrumentos de ordenación previstos en la legislación urbanística, por acuerdo de mayoría simple del número legal de miembros de la corporación, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 47.2, letra ll) de la citada Ley 7/1985.

 

Por todo ello, previo dictamen de la Comisión Informativa correspondiente, propongo al Pleno la adopción del siguiente

 

ACUERDO:

 

PRIMERO.- Aprobar definitivamente el texto refundido del Estudio de Detalle en la C/ Filiberto Villalobos, 148 y 148 (D) de Guijuelo, redactado por el arquitecto D. Vicente Javier Castellanos Morante, de fecha junio 2017, promovido por Dª. María Victoria Vega Berisa, en representación de la mercantil SEMARK A.C. GROUP, S.A., en los términos del mismo.

 

SEGUNDO.- Considerar que la alegación de Iberdrola Distribución Eléctrica S.A.U., de hecho no cabe considerarla como alegación propiamente dicha sino más bien como un recordatorio de la legislación aplicable y la solicitud del condicionado de la aprobación a la inclusión en el proyecto correspondiente de las necesidades contenidas en un informe de condiciones técnico-económicas.

 

TERCERO.- Publicar anuncio de la aprobación definitiva en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento, Boletín Oficial de Castilla y León y en la página Web municipal.

 

CUARTO.- Notificar el presente acuerdo a la Comisión Territorial de Medio Ambiente y Urbanismo, acompañando un ejemplar completo y diligenciado del instrumento aprobado en soporte informático, como condición previa a la publicación del acuerdo de aprobación definitiva, y a los organismos que han emitido informes y a quienes hayan formulado alegaciones.

 

QUINTO.- Asimismo deberá notificarse a la Administración del Estado, a la Diputación Provincial, al Registro de la Propiedad, a la Gerencia del Catastro, a quienes se personaran durante el periodo de información pública y, en caso de iniciativa privada, al promotor. A las cuatro primeras instancias citadas se remitirá un ejemplar del instrumento aprobado en soporte digital, para su publicidad y demás efectos que procedan en cada caso.

 

SEXTO.- Declarar que el presente acuerdo pone fin a la vía administrativa.”

 

ANEXOS

 

A) MEMORIA VINCULANTE

 

4.1. Encargo y justificación de que los objetivos y propuestas de ordenación del estudio de detalle respetan las determinaciones de ordenación general de las normas urbanísticas de Guijuelo

 

         El presenta Estudio de Detalle se redacta a instancia de Doña María Victoria Vega Berisa, en representación de la sociedad SEMARK AC GROUP SA. con CIF A39050349 y domicilio social en Pol. Industrial. Ciudad del transporte, nave 2, pabellones 31-36., 39011 Santander, para efectuar un cambio en el fondo edificable sobre el uso de comercio de 2ª en la categoría del uso pormenorizado de Bloque Abierto, y en consecuencia el cambio del fondo edificable de las parcelas resultantes del proyecto de normalización y urbanización de vial en la Calle Filiberto Villalobos, número 148 y 148 D, cuyas referencias catastrales previo proyecto de normalización eran las nº 3937101TK933N0001YZ y 3937102TK933N0001GZ.

         Los objetivos y propuestas de ordenación del Estudio de Detalle, respetan las determinaciones de ordenación general de las normas urbanísticas de Guijuelo, ya que se redacta conforme a lo establecido en el capítulo 3 art. 10 de las mismas, que regula la redacción de los estudios de detalle.

         Las determinaciones del Estudio de detalle coinciden con las condiciones del suelo urbano consolidado con actuaciones aisladas en tipología de bloque abierto establecidas en las citadas normas urbanísticas.

        

Condiciones de uso: (uso comercial 2ª)

  • Uso principal terciario; comercial de segunda categoría.
  • Condición de local: Edificio exclusivo.
  • Parcela mínima 500 m2.
  • Ocupación: 100% de la superficie edificable.
  • Retranqueo: sin retranqueo respecto a alineación de fachada.
  • Altura de las edificaciones: 4 plantas y 13,20 m.
  • Altura de edificaciones auxiliares: 2 plantas y 6,5 m.
  • Edificabilidad, límite máximo de 2,5m2/m2.
  • Fondo edificable: 24 m. Pasa a ser de 30 m.
  • Aparcamiento de coches: exterior 1 plaza por cada 100 m2 de superficie edificable.

 

4.2.- Relación y justificación de las modificaciones que se realizan respecto de la ordenación detallada previamente establecida por las normas urbanísticas de Guijuelo.

 

         El estudio de detalle tiene por objeto modificar el fondo edificable contenido en las normas urbanísticas de Guijuelo. El nuevo fondo edificable propuesto es de 30 metros y será aplicable en todo el Municipio a la tipología de uso terciario-comercio de segunda, para el uso pormenorizado Bloque Abierto.

        

El objeto de este cambio de fondo edificable es la realización de un supermercado en la Parcela R-01 resultado del proyecto de normalización y urbanización del a Calle Filiberto Villalobos 148 y 148D anteriormente citado.          Considerándose el fondo de 24 metros escaso para el corrector funcionamiento del edificio y permitiendo esta modificación la correcta implantación del supermercado en la citada parcela, así como prever este supuesto en el resto de las parcelas resultantes del proyecto de normalización.

        

Esta modificación en el fondo edificable queda justifcada en el interés público de la misma, dada la creación de puestos de trabajo que conllevaría la implantación de una nueva empresa en la localidad.

        

B) NORMATIVA

 

4.2.1. CUADRO RESULMEN DE LAS CONDICIONES DE USO: (USO COMERCIAL 2ª)

 

 

 

SEGÚN NORMATIVA

PROPUESTA

 

USO DE SUELO

Terciario comercio 2ª

Terciario comercio 2ª

 

COMPT.

 

COND. DE LOCAL

Edificio exclusivo

Edificio exclusivo

 

PARC. MÍN.

500 m2

500 m2

CONDICONES

DE OCUPACIÓN

5 DE OCUPACIÓN

100%

100%

 

RETRANQUEO

No

No

 

EDIFICABILIDAD

2,5 m2/m2

2,5 m2/m2

CONDICIONES

DE EDIFICACIÓN

ALTURA

4p-13,20 m

4p-13,20 m

 

FONDO EDIFICABLE

24 m

30 m

 

CONDI. ESPE.

*

*

 

(*) La licencia de apertura se tramitará según el Reglamento de Actividades Clasificadas.

 

4.3. Resumen ejecutivo

 

         Conforme al apartado 2 del artículo 11 de la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo, los artículos 51 de la Ley 5/1999 de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León (L.U.C.yL.) (B.O.C.yL. 15.04.99) y 112, 130, 136, 142 y 148 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León (Decreto 22/2004 de 29 de enero, B.O.C.yL.02.02.04).

 

4.3.1. DELIMITACIÓN DE LOS ÁMBITOS EN LOSQUE LA ORDENACIÓN PROYECTADA ALTERA LA VIGENTE.

 

         El presente estudio de detalle modifica el fondo edificable contenido en las normas urbanísticas de Guijuelo, pasando de 24 a 30 metros, en la tipología de uso terciario – comercio de segunda, del uso pormenorizado Bloque Abierto, englobando con ello las tres parcelas resultantes del proyecto de normalización de la calle Filiberto Villalobos números 148 y 148D.

 

4.3.2. DELIMITACIÓN GRÁFICA DE LA ACTUACIÓN:

 

 

C) RELACIÓN DE TODOS LOS DEMÁS DOCUMENTOS, TANTO ESCRITOS COMO GRÁFICOS, QUE INTEGRAN EL INSTRUMENTO APROBADO:

MEMORIA

 

ÍNDICE

 

1 INTRODUCCIÓN

1.1. Objeto del proyecto

1.2. Marco legal

1.3. Antecedentes

1.4. Fines y objetivos

 

2. Elaboración y aprobación del estudio de detalle

2.1. Elaboración del estudio de detalle

2.2. APROBACIÓN DEL PLANEAMIENTO DE DESARROLLO (art. 55, 56, 58 y 59 de la L.U.C.yL.

 

3. efectos de la aprobación del estudio de detalle

3.1. Ejecutividad del estudio de detalle

3.2. Publicidad

3.3. Obligatoriedad

3.4. Efectos tributarios

 

4. memoria vinculante

4.1. Encargo y justificación de que los objetivos y propuestas de ordenación del estudio de detalle respetan las determinaciones de ordenación general de las normas urbanísticas de Guijuelo

4.2.- Relación y justificación de las modificaciones que se realizan respecto de la ordenación detallada previamente establecida por las normas urbanísticas de Guijuelo.

4.3. Resumen ejecutivo

5. CARÁCTER DE LA NORMA.VIGENCIA

5.1. Carácter del presente proyecto

5.2. Vigencia

 

6. SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA DE LA ACTUACIÓN

 

ANEJOS

CONTRATO DE CONFORMIDAD

CERTIFICADOS REGISTRALES

CERTIFICADOS CATASTRALES

DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRÁTEGICO

ANÁLISIS DE RIESGOS

ZONIFICACIÓN ACÚSTICA

 

PLANOS

01 PLANO DE SITUACIÓN

02 PLAN DE EMPLAZAMIENTO SEGÚN NORMAS URBANÍSTICAS

03 PLANO DE PARCELAS E 1:500

04 PLANO DE PARCELAS INICIALES  E 1:500

05 PLANO DE PARCELAS RESULTANTES E1:500

 

Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía admi­nistrativa, podrá interponerse en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la notificación, recurso contencioso-adminis­trativo, en aplicación del artículo 8.1, párrafo final de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencio­so-Administrativa, según redacción dada por la Ley Orgánica 19/2003, de 23 de diciembre, de modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León con sede en Burgos, de conformidad con el artículo 46 de la citada Ley 29/1998, todo ello sin perjuicio de cualesquiera otras acciones que estime procedentes.

 

Lo que se hace público en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 61.2 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Urbanismo de Castilla y León y artículo 175 del Reglamento que la desarrolla.

 

En Guijuelo, 13/10/2017

EL ALCALDE

 

 

Fdo.: Fco. Julián Ramos Manzano

 

ESTUDIO DE DETALLE COMPLETO_FIRMADO

Línea Verde Guijuelo

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